Россияне сказочно разбогатеют?
Ряд депутатов выступил с инициативой поднять минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до 25 000 рублей. Члены правительства предложение резко осудили. Так станут ли малоимущие россияне в два с лишним раза богаче?
С 1 января МРОТ увеличили на 117 рублей — до 11 280, но депутаты не намерены останавливаться на достигнутом. На днях руководитель Комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов и председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков заявили о необходимости расширения состава потребительской корзины. Ее стоимость намерены увеличить до 25 тысяч рублей.
Причем корзина будет уже не корзина, а минимальный потребительский бюджет. По такому принципу минималка рассчитывалась до 1992 года, пока Борис Ельцин не заменил «бюджет» на «корзину».
Разница существенная: если в «корзине» собран минимум, не позволяющий человеку физически умереть голодной смертью, то «бюджет» предполагает более-менее сносное существование.
В 1992 году «бюджет» на «корзину» заменили временно — на период финансового кризиса. Однако время шло, а менять обратно «корзину» на «бюджет» в России не торопились. По словам депутата ГД Ярослава Нилова, сейчас на рассмотрении в думском комитете по труду и социальной политике уже находится законопроект об изменениях в структуре расчета «минимального потребления».
Так неужели кризис 90-х годов наконец закончился?
«Увеличение МРОТ ровным счетом ничего не изменит, — считает социолог Роман Заваришин. — Людей будут переводить на половину и даже на четверть ставки, что уже и так делается. В кризис далеко не все работодатели способны платить работникам даже 11 тысяч рублей, не говоря уже о 25 тысячах».
Так зачем же, что называется, огород городить?
«Это всего лишь дешевый популизм, как и средняя зарплата 45 тысяч рублей, — продолжает социолог. — Все в России понимают, что такой средней зарплаты у нас в стране нет, теперь и минимальной зарплаты, официально заявленной, в реальности не будет. Это делается для того, чтобы хоть как-то сохранить лицо на международной арене и показать всему миру, что наши зарплаты — не самые нищенские. Хотя даже с «надутой» зарплатой в 45 тысяч мы уже отстали даже от Китая и некоторых соседей по СНГ».
Еще одна из причин резкого увеличения МРОТ — Международный пакт ООН об экономических, социальных и культурных правах, который Россией сегодня не соблюдается: в пакте речь идет о праве человека на «достаточный жизненный уровень», соответствующий отмененному в 1992 году минимальному потребительскому бюджету.
Так, минимальная корзина предусматривает для мужчины трудоспособного возраста один костюм из шерстяных или полушерстяных тканей на пять лет, а минимальный бюджет — два костюма на три года. «Корзина» не включает в себя стоимость лекарств и занятий спортом, «бюджет» же предусматривает на эти цели некую минимальную сумму. В «бюджете» даже есть статья расходов на билеты в театр.
Если Россия все же вернется от «корзины» к «бюджету», то права человека в глазах международных организаций формально будут сохранены. Но лишь формально, потому что, согласно закону, все пенсионеры и малоимущие имеют право на доплату к пенсиям и пособиям до величины прожиточного минимума. Однако на практике большинство малоимущих не получает доплат даже до нынешней минималки.
Если же будет введен минимальный бюджет в размере 25 тысяч, то семья из четырех человек, например, должна будет иметь доход не менее 100 тысяч рублей, в противном случае она будет считаться малоимущей и государство будет обязано доплатить недостающие деньги в виде социальных пособий. То есть поддерживать из бюджета придется большинство российских семей.
«Сейчас тоже немало российских семей имеет право на государственную поддержку. Ведь государство, согласно тому же пакту ООН, должно обеспечить всем некий минимум. Но у нас, даже исходя из 11 тысяч рублей на человека, многие семьи до этого минимума недотягивают, при этом никакой государственной поддержки им не оказывается», — напоминает Заваришин.
По мнению ряда экспертов, повысить МРОТ государству необходимо, чтобы увеличить штрафы. По закону 2007 года все штрафы напрямую «отвязаны» от МРОТ и считаются, исходя из некой условной величины. Так, для административных штрафов величина МРОТ условно равна 100 рублям и не меняется уже почти два десятка лет.
Но это касается далеко не всех штрафов. Так, в системе уголовного производства условный МРОТ растет ежегодно. Для таких штрафов в 2019 году, согласно ст. 1 Федерального закона №408-ФЗ, условный МРОТ составляет 5965 рублей. Очевидно, что с увеличением МРОТ эти штрафы заметно вырастут.
Интересно, что Россия — не такая бедная страна, чтобы не иметь возможности поднять МРОТ до 25 тысяч рублей. По словам главы Минтруда Максима Топилина, чтобы «снизить в два раза уровень бедности», необходимо выделять ежегодно из бюджета дополнительно 800 млрд рублей.
Это, к слову, равносильно стоимости масштабных проектов наподобие Керченского моста, чемпионата мира по футболу или Олимпиады. Так что россияне вполне могли бы жить в два раза богаче, если бы между зрелищами и хлебом выбирали хлеб.
Источник: